দৈনিক কুষ্টিয়া অনলাইন/
দেশে গত এক দশক বা ১০ বছরের মধ্যে এডিপির সর্বনিম্ন বাস্তবায়নের হার প্রত্যক্ষ করা গেছে। জানা গেছে, চলতি ২০২৪-২৫ অর্থবছরের প্রথম আট মাস অর্থাৎ জুলাই-ফেব্রুয়ারিতে বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) ২৪ দশমিক ২৭ শতাংশ বাস্তবায়ন হয়েছে। পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়ন, পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের (আইএমইডি) ফেব্রুয়ারি মাস পর্যন্ত এডিপি বাস্তবায়নের হালনাগাদ তথ্যে এ চিত্র পাওয়া গেছে। এডিপি বাস্তবায়নের প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে আইএমইডি।
মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা মনে করেন, জুলাই-আগস্টের আন্দোলন, ক্ষমতার পটপরিবর্তন এবং ঠিকাদার ও প্রকল্প পরিচালকদের খুঁজে না পাওয়া সবকিছুর প্রভাব পড়েছে উন্নয়ন কর্মকাণ্ডে। চলতি অর্থবছরে ২ লাখ ৭৮ হাজার ২৮৯ কোটি টাকার এডিপি নেওয়া হয়েছে। অবশ্য এখন তা সংশোধন করে ২ লাখ ১৬ হাজার কোটি টাকা করা হয়েছে। এর আগে কখনো এডিপি এতটা কাটছাঁট করা হয়নি।
উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে চলছে বিশৃঙ্খলা। এ কারণে বড় ধাক্কা লেগেছে বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচিতে (এডিপি)। যার শুরু হয়েছিল গত অর্থবছরের মাঝামাঝিতে। জাতীয় নির্বাচনের চাপে সেসময় প্রকল্প বাস্তবায়ন ছিল কম। সেই ধকল সামলে উঠতে না উঠতেই চলতি অর্থবছরের শুরু থেকেই ছাত্র-জনতার আন্দোলন এবং সরকার বদলের ঘটনায় সংকট গভীর হয়। অর্থনৈতিক দুরবস্থা এবং সময়মতো সিদ্ধান্ত নিতে না পারায় উন্নয়ন কার্যক্রম প্রায় স্থবির হয়ে পড়েছে। এ অবস্থায় এডিপি কাটছাঁটের উদ্যোগ নিয়েছে সরকার। ফলে এবার বড় অঙ্কের বরাদ্দ ছেঁটে ফেলতে হবে বলে সংশ্লিষ্ট একাধিক সূত্র জানিয়েছে।
আইএমইডির প্রতিবেদন অনুসারে, গত আট মাসে স্বাস্থ্য শিক্ষা ও পরিবার কল্যাণ বিভাগের বাস্তবায়ন ১ শতাংশও হয়নি। বিভাগের ১৩টি প্রকল্পে ৪ হাজার ৪৬৩ কোটি টাকা বরাদ্দ আছে। কিন্তু গত আট মাসে খরচ হয়েছে মাত্র ২০ কোটি টাকা। বাস্তবায়ন হার দশমিক ৪১ শতাংশ।
সব মিলিয়ে আটটি মন্ত্রণালয় ও বিভাগ তাদের বরাদ্দের ১০ শতাংশ খরচ করতে পারেনি। স্বাস্থ্য শিক্ষা ও পরিবার কল্যাণ বিভাগ ছাড়া অন্য মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলো হলো স্বাস্থ্য সেবা বিভাগ, জননিরাপত্তা বিভাগ, সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়, পার্বত্য চট্টগ্রাম বিষয়ক মন্ত্রণালয়, অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগ, ভূমি মন্ত্রণালয়, জাতীয় সংসদ সচিবালয়।
আইএমইডির তথ্যানুযায়ী, চলতি অর্থবছরের আট মাসে খরচ হয়েছে মাত্র ৬৭ হাজার ৫৫৩ কোটি ২১ লাখ। গত অর্থবছরের একই সময়ে ৩১ দশমিক ১৭ শতাংশ এডিপি বাস্তবায়ন হয়েছিল। এছাড়া ২০২২-২৩ অর্থবছরে ৩২ দশমিক ১০, ২০২১-২২ অর্থবছরে ৩৫ দশমিক ৮০ ও ২০২০-২১ অর্থবছরে ৩৩ দশমিক ৮৩ শতাংশ এডিপি বাস্তবায়ন হয়েছিল।
আইএমইডির অগ্রগতি প্রতিবেদন পর্যালোচনা করে দেখা যায়, চলতি অর্থবছরের পাঁচ মাস পেরিয়ে গেলেও এখনো ১২টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগের এডিপি বাস্তবায়নের হার রয়েছে ৫ শতাংশের নিচেই। এগুলোর মধ্যে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ৭টি প্রকল্পের অনুকূলে বরাদ্দ আছে ১৪৩ কোটি ১৬ লাখ টাকা। কিন্তু এখন পর্যন্ত এক টাকাও ব্যয় হয়নি। এছাড়া মুক্তিযুদ্ধবিষয়ক মন্ত্রণালয়ের এডিপি বাস্তবায়ন ১ দশমিক ২৪, জননিরাপত্তা বিভাগের ২ দশমিক ৯১, পার্বত্য চট্টগ্রামবিষয়ক মন্ত্রণালয়ের ২ দশমিক ২১ এবং অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগের এডিপি বাস্তবায়ন হয়েছে শূন্য দশমিক ২৪ শতাংশ। আরও আছে স্বাস্থ্য সেবা বিভাগের ২ দশমিক ৯২, স্বাস্থ্য-শিক্ষা ও পরিবারকল্যাণ বিভাগের শূন্য দশমিক ০৫, প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের ৩ দশমিক ০৪, সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের ৪ দশমিক ১৫ এবং ভূমি মন্ত্রণালয়ের এডিপি বাস্তবায়ন ৪ দশমিক ০৪ শতাংশ। পাঁচ শতাংশের নিচে বাস্তবায়ন হার রয়েছে বাংলাদেশ জাতীয় সংসদ সচিবালয়ের।

সূত্র জানায়, চলতি অর্থবছরের জুলাই থেকে আর্থিক সংকট, রাজনৈতিক পট পরিবর্তন, অন্তবর্তীকালীন সরকারের দায়িত্ব গ্রহণসহ নানা কারণে চলমান ১ হাজার ৩৫২ প্রকল্পে বিরাজ করছে স্থবিরতা। ফলে এর নেতিবাচক প্রভাব পড়েছে সার্বিকভাবে বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) বাস্তবায়ন এবং বৈদেশিক অর্থছাড়ের ক্ষেত্রে। এ কারণে কর্মসংস্থান, মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) প্রবৃদ্ধি, অর্থ প্রবাহের স্বাভাবিক গতি কমা এবং প্রকল্পগুলো থেকে প্রত্যাশিত সুফলপ্রাপ্তির ক্ষেত্রে অনিশ্চয়তা তৈরি হয়েছে বলে মনে করছেন বিশেষজ্ঞরা। পাশাপাশি প্রকল্পগুলোয় মেয়াদ ও ব্যয়বৃদ্ধির শঙ্কা দেখা দিয়েছে।